半岛登录官网：黑龙江鸡西探索资源型城市转型发展新路

煤城不再靠煤了。昔日一煤独大的黑龙江省鸡西市，通过推进新产业、激发新动能，初步形成多点支撑、多业并举、多元发展的新格局，努力在全省率先走出资源型城市转型发展新路子。新兴产业让煤城不再靠煤巨大的煤炭储量带给鸡西的繁荣曾令人欣羡。

但随着煤炭市场低迷，经济下行带来的压力让鸡西一度举步维艰。转型发展之路怎么走？鸡西将方向锁定新兴产业。

走进鸡西市恒山石墨工业园区的黑龙江普莱德新材料科技有限公司，大屏幕上展示着石墨对中国新能源发展的影响。这个公司的石墨产品为新能源汽车关键部件电池提供负极材料，瞄准的是朝阳产业。原来国内很多石墨都被外企以3000多元/吨的原料买走，再以14万元/吨的成品卖回来，附加值都被他们拿走。

我们公司就地深加工，延长石墨产业链，提高附加值。公司常务副总李相彬说。石墨产业让恒山区以煤炭为主的产业结构发生根本变化。虽然颜色还是黑的，但和原来的煤不一样，石墨代表新兴产业。

恒山区委书记唐利军说，过去5年石墨产业占恒山区的工业增加值从12.3%增到51.4%，煤炭产业比重则从70%降到20%。摆脱煤炭依赖，鸡西依靠多点开花、多业并举。

乌苏里江畔的虎林市推进食品企业集团化发展，目前已经入驻了中粮、光明、娃哈哈等国内外500强企业5家，形成了以绿色食品加工为主的产业框架，去年绿色食品产值已占全市生产总值的44%。早转型早主动，晚转型就被动，不转型就付出代价。鸡西市委书记康志文说，依托石墨、煤炭、绿色食品和生物医药这两黑一绿一药4大产业，鸡西在保持GDP6.5%增速的同时，经济发展质量也逐步提高。

鸡西煤炭产业增加值占规上工业增加值的比重已从最高时的80%降到不足50%。新动能助老树发新芽鸡西有很多老字号企业，但不少曾陷入困境。当地依靠新动能，激活现有资源、激发内生动力。

位于密山市的黑龙江金九药业股份有限公司(原名完达山制药厂)，曾因企业效益长期不好，一些专业人员流失。考虑到这个药厂仍有独立的研发机构，密山市引进大型药企黑龙江珍宝岛药业股份有限公司进驻，正在重新规划扩大再生产。密山市委副书记彭朝阳说，整合后将开建新项目，口服液、制剂等4个车间全部达产后，年利税四五千万元没问题。

老树发新芽的案例屡见不鲜。位于虎林市的黑龙江完达山酒业有限责任公司，因经营理念落后举步维艰。

2013年6月这家企业与国内酒业巨头进行股份制改制，产品很快打开市场，畅销上海、江苏等地。公司总经理霍佳说，总投资5亿元的万吨白酒技改项目已开工，达效后年销售收入可达20亿元。

对于前景好的项目，地方政府想方设法为企业助力。为了引进青岛啤酒盘活兴凯湖啤酒厂，鸡西市和这个公司进行资产置换盘活，设计生产能力增加4倍，靠上行业领军企业，老企业一下子活了。以旅贸牵动为核心的第三产业也在不断催生新的经济增长点。

每年5月，兴凯湖边数百年历史的杏花树都会盛开，但始终不招人。今年这里精心策划的十里杏花增加了俄罗斯风情舞蹈、森林寻宝等活动，静的景点动了起来，当天就吸引2万人次踏青赏花。以旅兴贸、以贸促旅，鸡西市预计2021年旅游收入将超过100亿元。

新理念带来新精气神转型，在于发展方式转变，更在于城市精神面貌改善。煤城不烧煤并非一句玩笑。

在青岛啤酒兴凯湖有限公司，天然气便替代了这个城市的名片燃料，目的就是减排增效。为了推进绿色发展，虎林更是大幅关闭小煤矿、拒绝矿产开发，舍眼前短利，得长远红利。在虎林市繁华的城市街角，6层的电子商务产业园吸引路人目光。

这是虎林市为推动当地绿色食品走向全国采取的措施之一。过去摆在门市店里不引人注意的蜂蜜、木耳、大米，如今靠上电商这艘大船，成为当地新农人想都不敢想的高效生意。随着经济发展日趋向好，鸡西人的生活也在发生变化。因为供水不足，鸡西过去家家都有高挂在天棚上的水箱，锅碗瓢勺都是水形象地描述出当地人日常储水的尴尬景象。

总投资25.3亿元的城市供水工程完工后，鸡西人真切地感受到城市转型的实惠。去年6月供水后，供水区域内的52万人随时随地都能喝上干净放心水。

哈达水务有限公司总经理张建新在引水工程沙盘前告诉记者。虽然转型发展取得一定成效，但资源精深加工不足、新兴替代产业不强等问题仍然存在。面对煤炭行业波动遗留的历史包袱，如何更好地保障民生依然是摆在煤城鸡西面前的重要任务。

目前，鸡西正在打造非煤产业的百亿航母、十亿板块、亿元群体，即产值超十亿、百亿的企业，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。

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